中華合作時(shí)報(bào)整版刊文《深化綜合改革 社有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機(jī)——江蘇省蘇合投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司成立5年啟示》。
深化綜合改革 社有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機(jī)
——江蘇省蘇合投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司成立5年啟示
為深入貫徹落實(shí)中發(fā)〔2015〕11號(hào)文件精神和江蘇省委、省政府關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決策部署，2018年3月19日，江蘇省供銷(xiāo)合作社按照政企分開(kāi)、雙線運(yùn)行的要求，成立江蘇省蘇合投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司，履行對(duì)社有企業(yè)“融、投、管、運(yùn)”職能。5年來(lái)，蘇合集團(tuán)堅(jiān)持迎挑戰(zhàn)、開(kāi)新局，打了不少大仗硬仗，辦了不少大事難事，培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，現(xiàn)已形成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通、再生資源、日用消費(fèi)品、城鄉(xiāng)建設(shè)與商業(yè)地產(chǎn)、投資與金融服務(wù)六大板塊協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展、動(dòng)能充沛的良好局面，年?duì)I業(yè)收入較前五年增長(zhǎng)70%，凈資產(chǎn)較前五年增長(zhǎng)56%，為農(nóng)服務(wù)功能和龍頭帶動(dòng)作用日益彰顯。
回首過(guò)去5年發(fā)展歷程，蘇合集團(tuán)總結(jié)深切體會(huì)，從中得到四點(diǎn)啟示：
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是社有企業(yè)的“根”與“魂”
蘇合集團(tuán)深知社有企業(yè)要牢牢把握“社企姓黨”政治屬性和為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，把企業(yè)黨建工作作為重點(diǎn)落實(shí)主體責(zé)任的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)責(zé)任管黨治企。集團(tuán)通過(guò)制定《新時(shí)代蘇合集團(tuán)基層黨建“五聚焦五落實(shí)”深化提升行動(dòng)方案（2022—2026年）》，加強(qiáng)黨委對(duì)基層黨支部的指導(dǎo)力度。每年初，蘇合集團(tuán)都會(huì)印發(fā)黨建工作要點(diǎn)、制定責(zé)任清單，與出資企業(yè)黨組織簽訂《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)責(zé)任書(shū)》，明確各級(jí)黨組織黨建工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。5年間，累計(jì)發(fā)展黨員231名，通過(guò)2個(gè)黨委、5個(gè)黨總支、50個(gè)黨支部和873名黨員，將組織建設(shè)植根于一線并陸續(xù)創(chuàng)建“紅合”等10個(gè)黨建品牌，形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富的黨建品牌集群。
成功的企業(yè)都是戰(zhàn)略規(guī)劃主導(dǎo)的結(jié)果，企業(yè)發(fā)展要通過(guò)戰(zhàn)略牽領(lǐng)找準(zhǔn)發(fā)展路徑，通過(guò)企業(yè)進(jìn)步帶動(dòng)行業(yè)進(jìn)步，體現(xiàn)龍頭引領(lǐng)作用。蘇合集團(tuán)始終牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，通過(guò)戰(zhàn)略引領(lǐng)穩(wěn)航定向。落實(shí)“一個(gè)報(bào)告、四個(gè)方案”，明確集團(tuán)和出資企業(yè)戰(zhàn)略定位、目標(biāo)要求及關(guān)鍵舉措；確立“一個(gè)中心、兩個(gè)區(qū)域網(wǎng)、一個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)”的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)布局；主動(dòng)融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)，農(nóng)產(chǎn)品流通提質(zhì)增效，提高市場(chǎng)適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。5年間，集團(tuán)新設(shè)蘇合農(nóng)服、蘇合農(nóng)展、蘇合農(nóng)批和國(guó)合保理子公司，打造農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品流通等省級(jí)為農(nóng)服務(wù)新平臺(tái)，建立全省供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)“農(nóng)超對(duì)接”機(jī)制和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟、農(nóng)村電商聯(lián)盟新平臺(tái)。
社有企業(yè)在注重業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)也要注重輿論宣傳積聚正能量，打好意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)仗，突出“深耕、創(chuàng)新、合規(guī)、嚴(yán)實(shí)”企業(yè)文化，增強(qiáng)軟實(shí)力，提升影響力，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。5年來(lái)，蘇合集團(tuán)通過(guò)舉辦15場(chǎng)主題鮮明的特色活動(dòng)，凝聚干部職工向心力，培育“早、快、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”企業(yè)文化，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大、二十大精神和紓困助銷(xiāo)、抗疫保供、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等重要工作，策劃主題宣傳，加大先進(jìn)典型宣傳力度，凝聚務(wù)實(shí)創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
好企業(yè)是“管”出來(lái)的
好的企業(yè)源于好的管理，優(yōu)秀的企業(yè)必須擁有先進(jìn)的管理理念，向管理要效益，以管理促發(fā)展，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作效率，提高團(tuán)隊(duì)的凝聚力與向心力，從而形成企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。蘇合集團(tuán)嚴(yán)守合規(guī)底線，筑牢內(nèi)控根基，從“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變，用管理的“無(wú)形之手”，聚攏和增強(qiáng)管理的“有形能效”，護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。5年來(lái)，集團(tuán)陸續(xù)制定了六大類(lèi)55項(xiàng)制度，推動(dòng)出資企業(yè)建立了較為完備的制度管理體系，健全了社有資產(chǎn)監(jiān)管體制。通過(guò)對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)企改革，加快建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理機(jī)制，企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨建進(jìn)章程全覆蓋，董事會(huì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度實(shí)施辦法和黨委會(huì)議事規(guī)則，保證社有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。在全力拓展業(yè)務(wù)的同時(shí)，集團(tuán)還奮力化解老企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，促進(jìn)社有企業(yè)“強(qiáng)身健體”，為企業(yè)發(fā)展減包袱、增動(dòng)能。
此外，蘇合集團(tuán)高度注重落實(shí)江蘇省社巡察整改要求，完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控體系，動(dòng)真碰硬強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。通過(guò)制定蘇合集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)管理指引和違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究辦法，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行有所依、事有所循。通過(guò)召開(kāi)季度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)和專(zhuān)項(xiàng)督辦會(huì)，下發(fā)管理建議書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)提示函，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。通過(guò)運(yùn)用審計(jì)監(jiān)督工具，開(kāi)展清產(chǎn)核資、年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)、工程結(jié)算和竣工決算審計(jì)、企業(yè)法定代表人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；通過(guò)運(yùn)用信息化手段，將風(fēng)控流程與措施融入ERP系統(tǒng)，做好“事前預(yù)防、事中控制”，收到較好效果。
好隊(duì)伍是“帶”出來(lái)的
蘇合集團(tuán)注重開(kāi)發(fā)隊(duì)伍的自我成長(zhǎng)力，通過(guò)制定深化全資控股企業(yè)三項(xiàng)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)，明確改革目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)全資、控股企業(yè)推進(jìn)改革的聯(lián)系指導(dǎo)、調(diào)查研究和督促檢查，并要求下屬企業(yè)制定改革實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)清單，有序組織實(shí)施。堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化改革方向，推行全資、控股企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。從機(jī)制上破解動(dòng)力不足、效率低下、忙閑不均的難題，使三項(xiàng)制度改革成為推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
用好績(jī)效考核“指揮棒”，高揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”。蘇合集團(tuán)堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化考核，推行企業(yè)工資總額管理，制定全資、控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法和薪酬管理辦法，圍繞黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)齻€(gè)方面對(duì)出資企業(yè)開(kāi)展年度綜合考核，將績(jī)效管理工作融入日常、抓在經(jīng)常，考核結(jié)果得到進(jìn)一步運(yùn)用。
注重積蓄后勁，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)企，努力把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。5年間，蘇合集團(tuán)多次聯(lián)合江蘇省供銷(xiāo)合作發(fā)展研究會(huì)舉辦“蘇合大講堂”，定期邀請(qǐng)“三農(nóng)”系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家學(xué)者和優(yōu)秀企業(yè)家授課，著力提升干部履職能力，打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的社企干部隊(duì)伍。落實(shí)加強(qiáng)青年干部培養(yǎng)工作的意見(jiàn)，重視年輕干部培養(yǎng)，優(yōu)化“選”的機(jī)制，健全“育”的體系，完善“用”的途徑，建立人才儲(chǔ)備庫(kù)，舉辦中青年干部研修班，提拔使用研修班學(xué)員13名，其中4人進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子任職。5年來(lái)，集團(tuán)共引進(jìn)任用、內(nèi)培調(diào)整干部31名，提拔使用“80后”“90后”干部7人。
企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是要培育出核心競(jìng)爭(zhēng)力
從創(chuàng)立伊始，蘇合集團(tuán)深知只有聚焦主責(zé)主業(yè)，積極推動(dòng)有效益、有目的、有組織的創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，汲取他人所長(zhǎng)，用改革的思路和創(chuàng)新的辦法，解決發(fā)展難題、闖出發(fā)展新路，以理念創(chuàng)新帶動(dòng)管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，打造自己的品牌，才能培育和增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。出資企業(yè)中，蘇果超市突出差異化經(jīng)營(yíng)，推出蘇果CITY、MART、LIFE等新業(yè)態(tài)品牌，保持較強(qiáng)發(fā)展韌性。省果品公司以供應(yīng)鏈集成服務(wù)為主體，以大宗商品貿(mào)易、農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易為兩翼，探索業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，2018年入選商務(wù)部供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)，2020年入選“南京市瞪羚企業(yè)”。蘇合農(nóng)服延伸拓展服務(wù)鏈，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，2020年以來(lái)累計(jì)開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)面積超560萬(wàn)畝次，服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶數(shù)量超1.1萬(wàn)個(gè)，提供“線上+線下”農(nóng)技培訓(xùn)超6.9萬(wàn)人，訂單糧食貿(mào)易超100萬(wàn)噸；蘇合農(nóng)展高標(biāo)準(zhǔn)建成線上線下融合發(fā)展的江蘇省農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心和江蘇省鄉(xiāng)村振興消費(fèi)幫促體驗(yàn)中心，組織開(kāi)展品牌推介、產(chǎn)品展陳等活動(dòng)50余場(chǎng)，簽約開(kāi)設(shè)青海、陜西、甘肅等品牌館，開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)公益服務(wù)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的“鮮豐匯”消費(fèi)幫促平臺(tái)，上線一年多累計(jì)線上銷(xiāo)售1.85億元，“初心之選”直播基地累計(jì)開(kāi)展助農(nóng)直播500余場(chǎng)，GMV突破1億元。面對(duì)新冠疫情，出資企業(yè)充分發(fā)揮供銷(xiāo)職能，利用自身網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)全力以赴做好重要生活必需品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資保供穩(wěn)價(jià)工作，幫助農(nóng)民銷(xiāo)售滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品，危難之際彰顯社有企業(yè)的時(shí)代特征和價(jià)值底色。
創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)營(yíng)最重要的品質(zhì)，必須依靠創(chuàng)新和質(zhì)量提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。蘇合集團(tuán)主動(dòng)適應(yīng)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防控措施，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極拓展線上業(yè)務(wù)、“無(wú)接觸”配送、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、直播帶貨等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，拓寬發(fā)展空間，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2021年以來(lái)，集團(tuán)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)“鮮豐匯”，打造“數(shù)字+助農(nóng)”消費(fèi)幫促平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)業(yè)務(wù)高速增長(zhǎng)，榮獲江蘇省首屆“產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接 公益助農(nóng)”十佳平臺(tái)，并入選“2022數(shù)字江蘇建設(shè)優(yōu)秀實(shí)踐成果”。此外，集團(tuán)還指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、集團(tuán)管控等領(lǐng)域應(yīng)用數(shù)字化建設(shè)，不斷提高主營(yíng)業(yè)務(wù)數(shù)字化水平，向新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)要新動(dòng)能，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2022年，利用數(shù)字化工具打造企業(yè)數(shù)智化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，推動(dòng)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，運(yùn)行效果顯著提升。
圍繞主責(zé)主業(yè)打造重點(diǎn)項(xiàng)目，為后續(xù)發(fā)展蓄勢(shì)聚能。2019年6月，供銷(xiāo)合作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建成投用，并榮獲2021年度中國(guó)建設(shè)工程“魯班獎(jiǎng)”，成為社有企業(yè)集聚發(fā)展、為農(nóng)服務(wù)新高地。2022年，大豐禽類(lèi)屠宰項(xiàng)目、南京龍?zhí)独滏溤O(shè)施項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)與動(dòng)工，供銷(xiāo)合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金被投企業(yè)中宏信超市、和天下、喜悅科技啟動(dòng)IPO程序……5年間，由蘇合集團(tuán)向中國(guó)供銷(xiāo)集團(tuán)推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目88個(gè)，并承接“新網(wǎng)工程”專(zhuān)項(xiàng)資金投資項(xiàng)目12個(gè)，為社有企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)儲(chǔ)備動(dòng)力源泉。
下一步，集團(tuán)將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，接續(xù)深化綜合改革，促進(jìn)社有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇供銷(xiāo)新實(shí)踐貢獻(xiàn)蘇合力量。
來(lái) 源：中華合作時(shí)報(bào)
責(zé)任編輯：任驍俐
