同志們：
昨天，我們成功召開了蘇合集團(tuán)公司成立大會(huì)，成功舉辦了推動(dòng)社有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)班。今天，我們接著召開2018年度社有企業(yè)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的十九大精神為引領(lǐng)，貫徹落實(shí)省總社黨組和理事會(huì)年度工作部署要求，總結(jié)2017年本級(jí)社有企業(yè)改革發(fā)展取得的成績，分析存在的問題，謀劃蘇合集團(tuán)和出資企業(yè)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)方向，提出2018年度企業(yè)重點(diǎn)工作安排，動(dòng)員省總社本級(jí)企業(yè)廣大干部、職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心、積極行動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)改革不斷深化，推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績，清醒認(rèn)識(shí)問題
2017年，省總社本級(jí)企業(yè)面對(duì)復(fù)雜的市場形勢，在省總社黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照省總社確立的“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求變”的工作基調(diào)，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，改革和發(fā)展并舉，轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新并重，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走出低谷，實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長，為下一步深化企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙增長”“雙超額”。
過去的一年，省總社直屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模銷售超過600億元，同比增長9%；報(bào)表利潤超過4億元，同比增加2.6億元，增長1.6倍，實(shí)現(xiàn)銷售規(guī)模和利潤兩項(xiàng)指標(biāo)“雙增長”；超額完成省總社年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，社有企業(yè)發(fā)展恢復(fù)到歷史最好水平，實(shí)現(xiàn)了“雙超額”。
蘇果、蘇物聯(lián)、省棉麻、省農(nóng)資公司實(shí)現(xiàn)新老班子順利交接，企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了積極可喜的變化，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。蘇果加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新，積極轉(zhuǎn)型升級(jí)，始終成為省總社發(fā)展本級(jí)經(jīng)濟(jì)的“定海神針”，銷售貢獻(xiàn)率達(dá)55%，利潤貢獻(xiàn)率達(dá)70%，涌現(xiàn)出一批像儀征、沛縣單店年創(chuàng)效千萬元的樣板店。省果品公司擼起袖子加油干，“周六保證不休息，周日休息不保證”成為工作常態(tài)，確保了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)超額完成和重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，全年銷售總額突破50億元，完成全年目標(biāo)的147%；報(bào)表利潤3100萬元，完成全年目標(biāo)的135%，這是省果品“二次創(chuàng)業(yè)”的最好成績。蘇物聯(lián)緊抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革稅收政策窗口期，再生資源業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長，全年實(shí)現(xiàn)銷售超10億元，利潤同比增長2倍多。省棉麻從單一棉花經(jīng)營向供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)拓展，維持了一定的經(jīng)營規(guī)模和創(chuàng)收，確保了全年目標(biāo)任務(wù)的完成。 （二）改革創(chuàng)新取得新突破新進(jìn)展。
去年，在省總社黨組的高度重視和精心指導(dǎo)下，經(jīng)過社資委和職能處室、直屬企業(yè)、專家團(tuán)隊(duì)合力推進(jìn)，社有資產(chǎn)管理體制改革工作取得了階段性成果。省總社黨組根據(jù)“一個(gè)報(bào)告四個(gè)方案”的總體設(shè)計(jì)多次召開專題會(huì)議，聽取匯報(bào)，討論審議，作出盡快組建投資運(yùn)營平臺(tái)、全力推進(jìn)社有資本布局的重要決策。春節(jié)前，蘇合集團(tuán)公司完成工商注冊登記，確定了“三會(huì)一層”領(lǐng)導(dǎo)班子，抽調(diào)了工作人員，昨天召開了成立大會(huì)，目前進(jìn)入試運(yùn)行階段。這標(biāo)志著社有資產(chǎn)管理體制改革邁出關(guān)鍵一步，取得重要突破。同時(shí)，省總社還積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和互聯(lián)網(wǎng)小貸公司籌建，這也是投資運(yùn)營平臺(tái)成立以后，在金融板塊的兩個(gè)重要抓手?；鸹I備工作正在有序推進(jìn)，力爭今年上半年正式掛牌運(yùn)行?；ヂ?lián)網(wǎng)小貸受政策調(diào)整尚未運(yùn)行，我們將積極做好有關(guān)部門的工作，爭取支持。應(yīng)該說，投資運(yùn)營平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)基金和互聯(lián)網(wǎng)小貸的成立設(shè)立，都是社有企業(yè)改革發(fā)展的突破性舉措。
（三）為農(nóng)服務(wù)展現(xiàn)新形象新作為。
去年，社有企業(yè)主動(dòng)融入供銷合作社為農(nóng)服務(wù)大局，服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，服務(wù)內(nèi)容不斷拓展，服務(wù)能力有了新的提升。蘇果加快推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”，大力開發(fā)生鮮基地，幫助困難農(nóng)戶解決“賣難問題”。到2017年底，蘇果已開發(fā)生鮮基地84家，年采購農(nóng)產(chǎn)品3.28萬噸，幫助農(nóng)民和專業(yè)合作社銷售1.71億元，其中盱眙淮河鎮(zhèn)、泗陽八集鎮(zhèn)等7個(gè)貧困地區(qū)在蘇果的重點(diǎn)幫扶下實(shí)現(xiàn)脫貧。蘇果、省果品兩家企業(yè)積極響應(yīng)號(hào)召，共同捐資100萬元扶持泗陽經(jīng)濟(jì)薄弱村，受到了省扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)的表彰。省果品轉(zhuǎn)變過去“姓農(nóng)”不“務(wù)農(nóng)”的做法，專門成立為農(nóng)服務(wù)事業(yè)部，開拓農(nóng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品營銷，所屬長江果品研究院建有專家團(tuán)隊(duì)，組織專家科技行活動(dòng)20多次。目前果品公司優(yōu)質(zhì)果品授牌基地有30家。蘇農(nóng)作為全省益農(nóng)信息社唯一運(yùn)營商，結(jié)合“供銷網(wǎng)城建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)、培訓(xùn)體驗(yàn)和網(wǎng)上交易相結(jié)合，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求，正按照11600個(gè)行政村全覆蓋的目標(biāo)推進(jìn)。先農(nóng)公司、惠農(nóng)公司作為承接全國總社“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金平臺(tái)，積極推進(jìn)農(nóng)村電商惠農(nóng)工程、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)扶持項(xiàng)目落地實(shí)施。省農(nóng)資集團(tuán)采取會(huì)員制形式，積極探索推進(jìn)橇裝加油，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；N植的服務(wù)需要。今年春節(jié)前，省總社組織蘇果、省果品、先農(nóng)公司等企業(yè)與現(xiàn)代快報(bào)社成功舉辦“2018年貨供銷大集暨扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村愛心行動(dòng)”活動(dòng)，受到市民熱烈歡迎和媒體廣泛關(guān)注，展示了省總社和社有企業(yè)為農(nóng)助農(nóng)惠農(nóng)的良好形象。
（四）監(jiān)督管理做到更有力更精準(zhǔn)。
針對(duì)本級(jí)企業(yè)在巡視、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一些問題，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化監(jiān)督管理。省總社敢于直面存在的問題，要求各企業(yè)對(duì)監(jiān)管缺失、監(jiān)管不力等問題梳理出清單，列出整改的內(nèi)容、措施、限時(shí)整改。各企業(yè)嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，不含糊，不拖拉，切實(shí)加以糾正，確保消滅問題存量，不發(fā)生問題增量。以問題為導(dǎo)向，以加強(qiáng)和落實(shí)制度建設(shè)為抓手，認(rèn)真履職盡責(zé)，做好企業(yè)監(jiān)督管理工作。特別是對(duì)省紀(jì)委、省監(jiān)委派駐國資委紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)部分企業(yè)違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神有關(guān)問題的調(diào)查，讓我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)受到了一次深刻的警示教育。省總社還規(guī)范了社有資產(chǎn)管理委員會(huì)對(duì)重大投資、資本運(yùn)營、資產(chǎn)處置的決策程序和執(zhí)行流程，各企業(yè)也完善了制度，堵塞了漏洞。去年，省總社組織了“賬目清理、資產(chǎn)清查、損益認(rèn)定、資金核實(shí)”為主要內(nèi)容清產(chǎn)核資工作，初步摸清了家底，為下一步企業(yè)“混改”、重組和建立更加科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制夯實(shí)了基礎(chǔ)。完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是政績，完成穩(wěn)定目標(biāo)也是政績。去年，我們既是個(gè)豐收年，也是個(gè)太平年，沒有發(fā)生重大的安全責(zé)任事故，省總社（集團(tuán)）公司、江蘇商廈物業(yè)公司 “防火墻”筑得牢，確保了安全穩(wěn)定。
（五）黨建工作措施更扎實(shí)更重實(shí)效。
2017年，省總社本級(jí)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得良好成績的同時(shí)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，黨建工作取得明顯成效。一是切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“四個(gè)責(zé)任”落實(shí)。黨委（總支、支部）的主體責(zé)任、黨委（總支、支部）書記第一責(zé)任人的責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”責(zé)任，都得到了較好的落實(shí)。二是抓實(shí)建強(qiáng)基層黨組織，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。各單位黨組織以黨支部為單位開展“兩學(xué)一做”，落實(shí)支部“三會(huì)一課”、專題學(xué)習(xí)制度、組織生活制度、結(jié)對(duì)掛鉤制度。蘇果黨委被省總社評(píng)為先進(jìn)基層黨委，商廈物業(yè)黨支部等12個(gè)企業(yè)基層黨支部被評(píng)為先進(jìn)黨支部。三是直面存在的問題，抓好嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。各企業(yè)黨組織以問題為導(dǎo)向自覺提高政治站位，主動(dòng)對(duì)標(biāo)檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，制訂整改措施，健全相關(guān)制度。省總社黨組、派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建工作的監(jiān)督檢查，開展了“三考合一“綜合考核、黨風(fēng)黨紀(jì)專項(xiàng)檢查和黨支部專項(xiàng)督查，省總社領(lǐng)導(dǎo)參加企業(yè)黨組織民主生活會(huì)，到企業(yè)到基層講黨課，推動(dòng)企業(yè)黨建工作更扎實(shí)更有成效。
前不久，省紀(jì)委、省監(jiān)委派駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組到部分企業(yè)調(diào)研。從反饋結(jié)果看，充分肯定三個(gè)方面：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)得到了加強(qiáng)。省果品公司、華夏監(jiān)理公司注重了制度建設(shè)，棉麻公司嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則，“三重一大”制度堅(jiān)持得好；二是黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。蘇農(nóng)、蘇物聯(lián)公司主要負(fù)責(zé)人上黨課效果好，江蘇商廈組織生活會(huì)組織得好；三是紀(jì)檢工作得到重視。省果品等單位進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查、防范工作做得扎實(shí)，東大集團(tuán)公司制度執(zhí)行得好。農(nóng)資公司堅(jiān)持按流程決策。去年各個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)明顯下降，廉潔自律出現(xiàn)了新起色。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒地看到企業(yè)在改革發(fā)展、內(nèi)部管理、風(fēng)險(xiǎn)防范和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的問題。
在改革發(fā)展方面，最突出的問題是企業(yè)改革創(chuàng)新步伐不快，規(guī)模小、實(shí)力弱、盈利能力低，企業(yè)缺戰(zhàn)略規(guī)劃、缺核心競爭力，與省總社在全國總社地位不相稱，也與江蘇省作為東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份區(qū)位優(yōu)勢不相稱，本級(jí)企業(yè)總體經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展實(shí)力，按照“做強(qiáng)做優(yōu)做大”的目標(biāo)還有很大差距。從機(jī)制上來說，最主要的就是缺動(dòng)力、缺活力，強(qiáng)激勵(lì)、硬約束這樣的機(jī)制沒有形成。從管理上來說，有的企業(yè)雖然早已改制，但現(xiàn)代企業(yè)制度沒有根本建立起來，企業(yè)管理水平還停留在上世紀(jì)八、九十年代。腳步邁進(jìn)了新世紀(jì)，觀念停留在上世紀(jì)。企業(yè)缺管理人才、缺經(jīng)營人才，缺人才后勁、缺拴心留人的好機(jī)制好環(huán)境。在風(fēng)險(xiǎn)防控方面，主要是一些企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系沒有真正建立健全起來，事前、事中、事后防控措施不到位。個(gè)別企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行不力，在項(xiàng)目投資、大額資金運(yùn)作關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督措施。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，一些企業(yè)不同程度存在黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題，企業(yè)黨建工作的弱項(xiàng)仍然在基層。執(zhí)行問責(zé)的“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)運(yùn)用不夠。
針對(duì)社有企業(yè)存在的突出問題，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，加快工作節(jié)奏和改革步伐，確保社有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、明確目標(biāo)愿景，打造一流企業(yè)集團(tuán)
去年10月，黨的十九大勝利召開，提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，提出了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，省委省政府賦予省供銷合作社系統(tǒng)建設(shè)新供銷服務(wù)“三農(nóng)”綜合平臺(tái)的重大任務(wù)。走進(jìn)新時(shí)代，站在新起點(diǎn)，我們要有新愿景新作為。組建社有資本投資運(yùn)營平臺(tái)，成立蘇合集團(tuán)公司，是省社黨組經(jīng)過反復(fù)慎重研究作出的一項(xiàng)重要決策，是社有企業(yè)改革發(fā)展壯大的一件大事要事，是社有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制機(jī)制改革突破的關(guān)鍵一步。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)和全國總社領(lǐng)導(dǎo)寄予厚望，要求爭創(chuàng)全省知名、全系統(tǒng)一流企業(yè)集團(tuán)。
蘇合集團(tuán)成立以后，要確立“三個(gè)目標(biāo)”，就是省總社諸紀(jì)錄主任提出的“三個(gè)確?！钡囊螅捍_保社有資產(chǎn)保值增值，確保企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保為農(nóng)服務(wù)的龍頭帶動(dòng)作用。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九精神上來，統(tǒng)一到中央和省委省政府關(guān)于推進(jìn)供銷合作社綜合改革的決策部署上來，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的為目標(biāo)，以助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略為抓手，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以管好資本布局，規(guī)范資本運(yùn)行，提高資本回報(bào)，維護(hù)資本安全為己任，踐行新發(fā)展理念、推進(jìn)新發(fā)展實(shí)踐，不斷探索與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力，聚合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，努力成為全省為農(nóng)服務(wù)國家隊(duì)的“排頭兵”、成為全省供銷合作社系統(tǒng)的領(lǐng)軍企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的龍頭企業(yè)、流通服務(wù)的骨干企業(yè)。
具體來講，我們要用3年時(shí)間，重點(diǎn)打造培育農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、日用消費(fèi)品、電子商務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)與商業(yè)地產(chǎn)、現(xiàn)代物流、投資與金融服務(wù)等 “八大業(yè)務(wù)板塊”。
社有資本戰(zhàn)略布局將分步組織實(shí)施。第一步，到2020年，通過優(yōu)化體制機(jī)制、創(chuàng)新經(jīng)營模式和強(qiáng)化資本運(yùn)作，通過實(shí)施戰(zhàn)略性重組、混合所有制改革和上市發(fā)展，初步探索走出一條發(fā)展新路子、邁上一個(gè)新臺(tái)階。我們的預(yù)期目標(biāo)是：
——經(jīng)營規(guī)模不斷壯大。以爭創(chuàng)有一定實(shí)力的全省全系統(tǒng)知名企業(yè)為目標(biāo)，打造成經(jīng)營規(guī)模千億級(jí)企業(yè)集團(tuán)。到“十三五”末，整合后的蘇合集團(tuán)經(jīng)營規(guī)模要達(dá)到1000億元。
——運(yùn)營質(zhì)量顯著提升。以打造具有核心競爭力的一流企業(yè)為目標(biāo)，到“十三五”末，利潤總額達(dá)18億元，資產(chǎn)負(fù)債率趨于合理，社有資本保值增值率、回報(bào)率逐年提升。
——引領(lǐng)帶動(dòng)明顯增強(qiáng)。以打造社有企業(yè)支撐上下貫通的經(jīng)營服務(wù)體系為目標(biāo)，橫向和縱向聯(lián)合整合，加強(qiáng)各層級(jí)產(chǎn)權(quán)、資本和業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié)，發(fā)揮整體優(yōu)勢。蘇合集團(tuán)在全省供銷合作社系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體量占比達(dá)到10%以上。
——改革創(chuàng)新取得突破。加快推進(jìn)社有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化重組，“八大業(yè)務(wù)板塊”基本形成。穩(wěn)步推進(jìn)混合所有制改革和企業(yè)上市，完成全資經(jīng)營性企業(yè)“混改”任務(wù)，爭取有1-2家社有企業(yè)在資本市場掛牌上市。
——企業(yè)管理科學(xué)規(guī)范。對(duì)標(biāo)行業(yè)一流企業(yè)找差距、補(bǔ)短板，建立健全以企業(yè)《章程》為核心的制度體系，決策機(jī)制更加完善，整體管控能力增強(qiáng)。
——人才隊(duì)伍活力增強(qiáng)。到“十三五”末，企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度基本建立，市場化選聘經(jīng)營人才比例達(dá)到50%以上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)理層知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化。
——體制機(jī)制科學(xué)靈活。加快形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制以及激勵(lì)約束機(jī)制。
——從嚴(yán)治黨成效明顯。黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，管黨治黨責(zé)任全面落實(shí)，黨組織功能得到強(qiáng)化，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯。
三、推進(jìn)工作落實(shí)，確保工作實(shí)效
2018年是深入貫徹黨的十九大精神的開局之年，是深化供銷合作社綜合改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年。最近，省總社黨組對(duì)2018年工作作出全面部署。就企業(yè)板塊而言今年的主題是“改革施工年”，蘇合集團(tuán)公司要按照“一個(gè)報(bào)告四個(gè)方案”的設(shè)計(jì)，抓好施工作業(yè)、打樁筑基并把“四梁八柱”框架搭起來，蘇合集團(tuán)和各出資企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)都是“施工隊(duì)長”。要突出系統(tǒng)思維，整體謀劃推進(jìn)，按照省總社黨組的工作部署，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，按照助力鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展的要求，搶抓發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展思路，加快轉(zhuǎn)型步伐，提升創(chuàng)效能力，打好思想基礎(chǔ)、體制基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)，在強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)、推進(jìn)整合重組、完善法人治理、強(qiáng)化激勵(lì)約束、加強(qiáng)監(jiān)督管理、培育人才隊(duì)伍、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨等方面綜合發(fā)力，從以下六個(gè)方面奮力開創(chuàng)新局面：
（一）要在確立主業(yè)、優(yōu)化投向上用功發(fā)力。
主業(yè)決定企業(yè)方向，決定企業(yè)重心，聚焦主業(yè)、精干主業(yè)是市場致勝之道。蘇果就只有一個(gè)主業(yè)，二十多年致力于打造國內(nèi)一流的零售商，一步步走到現(xiàn)在，不斷成長壯大。而有些企業(yè)主業(yè)不突出，或者找不到自己的主業(yè)。今年，蘇合集團(tuán)要與出資企業(yè)研究明確主營業(yè)務(wù)，一個(gè)企業(yè)的主業(yè)只能控制在2個(gè)以內(nèi)，專注于1到2個(gè)領(lǐng)域，努力成為本行業(yè)、本領(lǐng)域、本專業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。目前，各出資企業(yè)做多元化發(fā)展的條件并不具備，資金和人才缺乏，管理也跟不上，應(yīng)當(dāng)懂得取舍，有所為有所不為，對(duì)與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的業(yè)務(wù)，該放棄的必須放棄。沉下心來將自己的主業(yè)做精、做專、做深，打造核心競爭力和拳頭產(chǎn)業(yè)，成為專注某一領(lǐng)域的專業(yè)公司，只有這樣才能在激烈的市場競爭中贏得一席之地。否則根基不牢、主業(yè)不精、經(jīng)驗(yàn)過淺，必然會(huì)主業(yè)不成、副業(yè)荒廢，屆時(shí)“時(shí)代拋棄你，都不會(huì)說再見”。
確立主業(yè)、突出主業(yè)、聚焦主業(yè)，是各出資企業(yè)必須恪守的一個(gè)發(fā)展原則。農(nóng)資主要打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合服務(wù)體；再生資源打造環(huán)保服務(wù)型再生資源經(jīng)營服務(wù)企業(yè)；蘇果和先農(nóng)的合作要做到優(yōu)勢互補(bǔ)，利用蘇果的品牌、網(wǎng)點(diǎn)和供應(yīng)鏈的渠道優(yōu)勢，與先農(nóng)的政策、技術(shù)、團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢融合發(fā)展；果品公司下一步要謀劃打造農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通的龍頭企業(yè)。
用好惠農(nóng)工程、新網(wǎng)工程資金，新增投資主要投向新興產(chǎn)業(yè)和有效益的產(chǎn)業(yè)，主要投向鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通項(xiàng)目，投向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。省總社成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，就是要通過市場化、專業(yè)化的運(yùn)作，管控投資、優(yōu)化投向、控制風(fēng)險(xiǎn)。今年上半年省總社的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金會(huì)投入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，現(xiàn)在就要篩選儲(chǔ)備項(xiàng)目，爭取一炮打響。
（二）在推進(jìn)重組、體制創(chuàng)新上用功發(fā)力。
整合重組是社有資本布局的重頭戲。今年要按照省總社黨組審議通過的《社有企業(yè)整合重組方案》，拿出具體的行動(dòng)計(jì)劃和工作方案穩(wěn)步推進(jìn)，將社有本級(jí)企業(yè)打造成八大板塊為目標(biāo)，消除層級(jí)過多、業(yè)務(wù)碎片化、同質(zhì)化競爭的弊端。
重組的主要任務(wù)是：蘇果聚焦日用消費(fèi)品超市經(jīng)營業(yè)務(wù)，通過改革創(chuàng)新進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大。蘇農(nóng)鞏固農(nóng)資主營業(yè)務(wù)并延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向?yàn)檗r(nóng)綜合服務(wù)上轉(zhuǎn)型，拓展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)“益農(nóng)信息社”工程建設(shè)。“供銷網(wǎng)城”電商公司和先農(nóng)電商公司錯(cuò)位發(fā)展，現(xiàn)有房地產(chǎn)業(yè)務(wù)由蘇瑞托管。蘇物聯(lián)推進(jìn)再生資源業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，華豐典當(dāng)通過股權(quán)重組，整合到投資與金融服務(wù)板塊，加大力度清理整合子公司，盡快解決投資分散和層級(jí)過多的問題。棉麻公司逐步向綜合貿(mào)易商轉(zhuǎn)型，并向現(xiàn)代物流方向發(fā)展；省棉麻物流有限公司與南通棉麻公司倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)整合，組建倉儲(chǔ)物流有限公司；茶葉公司通過股權(quán)重組整合到農(nóng)產(chǎn)品板塊；清理無錫棉麻公司遺留問題，待拆遷工作全部結(jié)束后停業(yè)；供銷再生資源公司清理注銷。果品公司打造成為以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營為農(nóng)頭，參與農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、“惠農(nóng)工程”建設(shè)，進(jìn)入產(chǎn)學(xué)研一體化的綜合農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營板塊，組建農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)；實(shí)施對(duì)蘇瑞置業(yè)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)整合，吸收本級(jí)企業(yè)同類及物業(yè)管理等相關(guān)業(yè)務(wù)，建立城鄉(xiāng)建設(shè)與商業(yè)地產(chǎn)板塊。蘇匯典當(dāng)通過股權(quán)重組整合到投資與金融服務(wù)板塊。東大公司理順股權(quán)關(guān)系，減少投資層級(jí)，加大去庫存力度，控制資金風(fēng)險(xiǎn)，條件成熟后，進(jìn)行資本、資產(chǎn)和業(yè)務(wù)整合。先農(nóng)公司聯(lián)大靠強(qiáng)，與供銷e家合作，牽頭建設(shè)為農(nóng)服務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)一張網(wǎng)項(xiàng)目，打造全省供銷合作社系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)電商板塊。農(nóng)資公司依托蘇北油庫，開展橇裝加油業(yè)務(wù)試點(diǎn)，條件成熟后，融入為農(nóng)服務(wù)相關(guān)板塊；打造陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園，形成規(guī)模后，劃歸蘇合集團(tuán)公司管理。省社（集團(tuán)）公司原代省總社會(huì)管理的資產(chǎn)全部劃歸蘇合集團(tuán)公司，產(chǎn)權(quán)屬省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的資產(chǎn)仍由該公司管理，繼續(xù)承擔(dān)關(guān)停企業(yè)、債權(quán)債務(wù)清理和離退休人員管理。江蘇商廈物業(yè)管理公司理順股權(quán)關(guān)系后，劃歸城鄉(xiāng)建設(shè)與地產(chǎn)板塊管理。通過以上同類項(xiàng)合并，減少同質(zhì)化競爭，進(jìn)一步聚焦主業(yè)，并與推進(jìn)上市、企業(yè)混改結(jié)合起來。今年要在推進(jìn)重組上取得階段性成果。
同時(shí)要壓縮層級(jí)，確保各企業(yè)管理層級(jí)壓縮到三級(jí)以內(nèi)。改革社有資本授權(quán)經(jīng)營體制，建立權(quán)力清單和責(zé)任清單，建立社有資本經(jīng)營預(yù)算制度和社有資本保值增值指標(biāo)體系。盡快完成全資經(jīng)營性企業(yè)公司制改革，把集體所有制企業(yè)改制為有限公司，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。省果品今年要完成“總公司”層面改制，對(duì)部分全資、控股企業(yè)及其子公司實(shí)施“混改”。省物聯(lián)、省棉麻股權(quán)結(jié)構(gòu)今年要完成調(diào)整。穩(wěn)步實(shí)施員工持股試點(diǎn)。今年還要培育上市資源，優(yōu)化上市路徑，在2-3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上市“零”突破，實(shí)現(xiàn)社有資本價(jià)值最大化。
（三）要在科學(xué)考評(píng)、搞活機(jī)制上用功發(fā)力。
今年無論蘇合集團(tuán)層面，還是出資企業(yè)層面，都要在機(jī)制創(chuàng)新上取得突破。
一是要建立以社有資產(chǎn)保值增值為核心的考核評(píng)價(jià)體系。更加注重質(zhì)量和效益，突出凈資產(chǎn)收益率，運(yùn)用清產(chǎn)核資的結(jié)果，科學(xué)制定考核體系制度。
二是要建立以勞動(dòng)貢獻(xiàn)取酬，按效率分配原則的薪酬制度和薪酬辦法。從上至下要樹立業(yè)績就是尊嚴(yán)的理念，引導(dǎo)全員用業(yè)績證明自我，用業(yè)績展現(xiàn)自我。憑業(yè)績說話，憑業(yè)績?nèi)〕?，公平公正，合理分配?nbsp;
三是要建立鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。不求“高大上”，要量身定做，管用有效。通過優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，也可采用合伙制吸引人才、儲(chǔ)備項(xiàng)目，促進(jìn)年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)全員創(chuàng)新奮斗，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
（四）要在規(guī)范制度、嚴(yán)格監(jiān)督上用功發(fā)力。
今年，蘇合集團(tuán)和出資企業(yè)要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，全面推進(jìn)依法依規(guī)治企管企，以建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，進(jìn)一步健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡、監(jiān)督有力的社有企業(yè)規(guī)范監(jiān)督體系。
一是要完善企業(yè)章程。充分發(fā)揮公司章程在企業(yè)治理中的基礎(chǔ)作用。蘇合集團(tuán)要抓緊制定出臺(tái)出資企業(yè)公司章程審核和批準(zhǔn)管理辦法，各出資企業(yè)和絕大多數(shù)子公司年內(nèi)要完成章程修訂工作。特別是推動(dòng)“黨建入章程”，要明確黨組織在社有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，將黨建工作總體要求納入社有企業(yè)章程。
二是要完善法人治理。明確黨委會(huì)是頂層設(shè)計(jì)、股東會(huì)是權(quán)力機(jī)構(gòu)、董事會(huì)是決策機(jī)構(gòu)、經(jīng)理層是執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)事會(huì)是監(jiān)督機(jī)構(gòu)，職代會(huì)是支持力量“六位一體”的權(quán)力義務(wù)和責(zé)任，強(qiáng)化權(quán)責(zé)對(duì)等，保障有效履職，提升社有企業(yè)治理能力和運(yùn)行效率。
三是要完善追責(zé)機(jī)制。重點(diǎn)推動(dòng)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究和容錯(cuò)糾錯(cuò)的制度建設(shè)，杜絕審計(jì)、巡視中發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)生。針對(duì)部分企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)人員組成不完整的問題，蘇合集團(tuán)會(huì)對(duì)控股企業(yè)派出董事、監(jiān)事制定辦法，提出派出委任董、監(jiān)事方案，有效發(fā)揮董監(jiān)、事會(huì)的作用。
四是要排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)管資金、管項(xiàng)目、管基建、管采購等重要崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行再評(píng)估、再排查，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。蘇合集團(tuán)公司要研究落實(shí)對(duì)控股企業(yè)委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的制度。
（五）要在抓好班子，培養(yǎng)人才上用功發(fā)力。
人才是第一資源。目前，部分企業(yè)的班子建設(shè)青黃不接，出現(xiàn)斷層，不少企業(yè)管理干部不缺知識(shí)缺文化、不缺想法缺辦法、不缺情感缺情懷。領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)經(jīng)營管理社有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重任，今年要下決心有計(jì)劃、有步驟地對(duì)各個(gè)企業(yè)的班子進(jìn)行優(yōu)化，可推行重要崗位競爭上崗，經(jīng)營人才內(nèi)外選拔，管理人員能上能下。
最近，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總社《關(guān)于加強(qiáng)供銷合作社組織體系和人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求突出培育社有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，采取組織選拔、市場化選聘和建立職業(yè)經(jīng)理人制度相結(jié)合的方式選好配強(qiáng)社有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是“領(lǐng)軍人才”。要深入推進(jìn)企業(yè)經(jīng)理層人員任期制和契約化管理，健全與績效掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的人員實(shí)施股權(quán)期權(quán)激勵(lì)。要拓寬選人用人視野，鼓勵(lì)企業(yè)通過市場化的方式，運(yùn)用現(xiàn)代人力資源管理理念，將更多的優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人選聘充實(shí)到我們的企業(yè)班子，加快推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才的職業(yè)化、市場化、專業(yè)化。要建立留住優(yōu)秀人才的長效機(jī)制，加快探索實(shí)行股權(quán)期權(quán)等中長期激勵(lì)制度。
（六）要在加強(qiáng)黨建、塑造文化上用功發(fā)力
企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)黨建也必須實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，把黨建成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。牢固樹立管資本必須管黨建的理念，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，作為企業(yè)的核心，作為企業(yè)的“根”和“魂”。
一是堅(jiān)持一切工作到支部的導(dǎo)向。企業(yè)黨建工作不能“沙灘流水不到頭”，要把抓基層打基礎(chǔ)作為工作的重中之重。堅(jiān)持強(qiáng)化社有企業(yè)基層黨組織不放松，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能。今天，我們與各出資企業(yè)簽訂《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》，各單位回去后要一級(jí)一級(jí)傳遞壓實(shí)黨建工作責(zé)任。同時(shí)要加強(qiáng)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，今年要編印基層《黨支部工作手冊》。
二是堅(jiān)持抓黨建就是抓發(fā)展的導(dǎo)向。我們要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作的形式、內(nèi)容和方法，做好自選動(dòng)作，“七一”前要組織一次學(xué)習(xí)黨的知識(shí)競賽，要在各出資企業(yè)中開展“五好”支部和“五好”黨員活動(dòng)。
三是堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛的導(dǎo)向。加強(qiáng)黨的建設(shè)，要把“嚴(yán)”字體現(xiàn)在日常管理和監(jiān)督中。嚴(yán)管就是厚愛，嚴(yán)管就是負(fù)責(zé)。各出資企業(yè)黨組織、紀(jì)委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)管黨治黨責(zé)任，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從嚴(yán)管理、抓早抓小，用好執(zhí)紀(jì)問責(zé)的“四種形態(tài)”，特別是“第一種形態(tài)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)要求、作表率，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子要“約法三章”，首先制定廉潔自律若干規(guī)定，形成“頭雁效應(yīng)”。
各出資企業(yè)要倡導(dǎo)以人為本的思想，尊重員工的情感，尊重員工的付出，凝心聚力，團(tuán)結(jié)一致。要?jiǎng)?chuàng)造鍛煉機(jī)會(huì)培養(yǎng)人、創(chuàng)造良好氛圍留住人，創(chuàng)造展示平臺(tái)調(diào)動(dòng)人，創(chuàng)造科學(xué)制度激勵(lì)人，使員工獲得精神上和心理上的滿足，找到歸屬感和自豪感，營造良好的企業(yè)文化，打造企業(yè)軟實(shí)力。
蘇合集團(tuán)正式成立，社有企業(yè)發(fā)展站在新的起點(diǎn)上。企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要解放思想、勇于變革、開闊視野、放大格局，睜開眼睛看世界，不做“井底之蛙”。讓我們在省總社黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，以高度的思想自覺和使命擔(dān)當(dāng)，集中力量、心無旁騖的抓好今年各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，攜手圓夢新時(shí)代，揚(yáng)帆啟航新征程，奮力譜寫社有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
